1月12日，国资委全面深化改革领导小组第十八次全体会议，审议了《关于进一步加强和改进外派监事会工作的意见》、《关于混合所有制企业实行员工持股试点的指导意见》两项文件。

同时，美的集团与小米科技达成资本合作并率先发力智能空调，将市场竞争聚焦高端市场。那么，在此后长达两年时间里，志高空调围绕云空调建立的首个云服务平台、云空调技术标准，以及云空调的商业化推广体系和智能云核心科技的建立，显然开始从产品体验、用户服务、市场营销等多个环节开始打通企业与用户之间的快速对接平台。

高端：空调产业的新红利当志高空调以高端化打响2015年空调第一枪，并迅速引发海尔、美的、格力等巨头的快速跟进之后，这也让整个空调产业的上下游合作伙伴明白，高端将成为空调产业未来几年发展的新红利，将会推动空调产业的持续发展。在志高、格力等领军企业以高端化谋求在空调市场的差异化崛起背后，正是过去30多年以来中国空调产业高端市场长期以来被大金、三菱电机等外资企业所牢牢占据，本土企业只能在中低端市场上开展白热化拼杀。最终，让志高空调快速找到了打开高端市场大门的钥匙，那就是以技术为内核、以产品为纽带、以品牌为桥梁，建立面向年轻一代消费者的全新价值链和互联网交互体验体系。如果说，2012年全球首台智能云空调的问世，只是拉开了志高空调面向互联网时代的消费需求构建全新竞争的大幕。对此，志高空调董事长郑祖义显得颇有信心。

去年以来，年轻消费者主导的家电产业变革已率先在家电流通渠道上演，以天猫、京东为代表的电商平台开始成为家电销售的主渠道。现在来看，早在2012年就率先推出全球首台云空调的志高，积极推动空调功能、使用方式以及服务体系的系统变革。同时要把改革创新贯穿于发展的全过程，也就是要把改革创新作为一条主线来对待。

从国内来看，应该说发展条件正在发生深刻的变化，经济发展进入了新常态，这是一个大的判断。怎么设定合理的十三五发展目标、指标体系是非常重要的事情。从主流机构和一些比较知名的经济学家，包括在座的很多经济学家的分析来看，我们国家十三五的潜在增长率的区间大致在6%到8%之间，有两个百分点的差距，但是最多的可能是集中在6%到7%这个区间里面。构建十三五转型升级的新路径，我们研究四化同步和转型升级是密切相关的，四化同步实现不了，转型升级很难实现。

这里包括科技、人才、教育，包括创新和人力资本培育和使用的环境建设等等。主要表现在以下几个方面。

如果用几个字来概括我们对十三五一些基本思路的考虑，我觉得主要就是24个字：创新驱动、转型升级、融入全球、包容和谐、绿色低碳、制度保障。做规划首先离不开对环境的分析，从国际和国内环境来看，国际的环境比较复杂，多边博弈竞争更加激烈，这是一个大的特点。从实现十八大提出的小康社会翻番的要求来看，如果今年的增长按照我们的测算实现7%的话，那么到2020年我们年均的经济增长要实现翻番必须达到6.56%，6.5%左右是底线。我们正处在城市化快速发展的时期，潜力和空间仍然是广阔的，但是风险和挑战也更加突显。

这就是我们目前的一些初步思考。刚才杨伟民主任也提到了，区域怎么实现协调发展，区域的开发怎么和主体功能区结合起来，城市化怎么能够进一步的健康向前推进。在这一部分里面，除了传统的环境保护、资源节约和生态建设之外，也包括能源结构的改善等等，最终还取决于生态文明进度的建设。五是要促进文化强国的建设，弘扬民族精神的新风尚。

在这个基础上，我们强调要以深化改革来不断释放发展的活力，要以创新驱动来不断的增强发展的内生动力，要以全面的开放来提升国家的国际竞争力，以包容的发展来增进社会的凝聚力，以绿色低碳来提高国家的可持续发展能力。非常荣幸有机会在这里就十三五工作规划的一些思考做汇报。

中国经济50人论坛2015年年会于2015年2月14日举行，年会主题：新常态下的十三五规划思路。这是我们对十三五发展指导思想的一些思考。

四是要促进集约均衡的发展，塑造区域和城乡协调发展的新格局。同时也要突出创新驱动和结构优化的一些指标和目标的引导，强化生态环境、资源节约保护的一些目标指标的约束，对深化改革和依法治国也要提出一些目标。要实现比较好的发展，我觉得关键还是取决于在转型升级方面，创新驱动方面，特别是增长的动力机制转换方面，能不能够取得实质性的进展。徐林同时强调，要在现有产权制度、要素市场体系、财税制度、金融体系、投融资体制、价格、社会治理、法治等方面进一步加快改革进度，使企业家有信心，形成对未来的稳定预期。我觉得十三五规划是一个很难办的规划，要回答很多的问题。所以制度的保障至关重要，我们强调要在现在的产权制度、要素市场体系、财税制度、金融体系、投融资体制、价格、社会治理、法治等方面要进一步加快进度。

三是怎么能够来引领新常态。这里不仅仅走出去是为了转移过剩产能，我觉得是要在全球的范围内来优化我们国家的产能配置，更好的利用国际资源和市场，也包括更加积极的参与国际治理和国际规则的制定。

比如说战略约束条件，资源环境的约束条件，构成的是有利还是不利的影响。在这个底线的基础上，能不能实现更高水平的发展？那就取决于对其他的那些约束条件构成什么样的影响。

所以我们觉得，一个合理增长目标的预期还是需要我们进一步探讨的。以下为演讲实录：徐林：谢谢蔡昉

四是要促进集约均衡的发展，塑造区域和城乡协调发展的新格局。在这个基础上，围绕全面建成小康社会，还要进一步的突出全面提高人民生活水平的一些目标和指标。七是促进绿色低碳发展，建设生态文明的新家园。刚才杨伟民主任也提到了，区域怎么实现协调发展，区域的开发怎么和主体功能区结合起来，城市化怎么能够进一步的健康向前推进。

在这一部分里面，除了传统的环境保护、资源节约和生态建设之外，也包括能源结构的改善等等，最终还取决于生态文明进度的建设。所以制度的保障至关重要，我们强调要在现在的产权制度、要素市场体系、财税制度、金融体系、投融资体制、价格、社会治理、法治等方面要进一步加快进度。

关键是要进一步扩大就业，改善收入分配的结构，强化社会保障机制的建设，同时要积极的应对老龄社会的到来，包括人口战略和政策的改变等等。二是要促进新四化同步发展。

徐林同时强调，要在现有产权制度、要素市场体系、财税制度、金融体系、投融资体制、价格、社会治理、法治等方面进一步加快改革进度，使企业家有信心，形成对未来的稳定预期。同时要把改革创新贯穿于发展的全过程，也就是要把改革创新作为一条主线来对待。

综合这些环境分析，我们总的一个结论是，中国仍然处在一个可以大有作为的战略机遇期，全球和平、合作发展的主题并没有发生改变。从国内来看，应该说发展条件正在发生深刻的变化，经济发展进入了新常态，这是一个大的判断。未来的发展空间和潜力依然是巨大的，刚才几位专家也提到，我们的储蓄率是高的，人力资本的累积效应在逐步的发挥，创新资源的累积效应也在不断的发挥。五是要促进文化强国的建设，弘扬民族精神的新风尚。

主要表现在以下几个方面。以下为演讲实录：徐林：谢谢蔡昉。

我们预计十二五提出的主要发展目标可以全部实现，这是我们目前对所有的指标进展程度进行监测和评估做出的结论。构建十三五转型升级的新路径，我们研究四化同步和转型升级是密切相关的，四化同步实现不了，转型升级很难实现。

有了这些东西，大家才能扎下根来，一心一意的来为国家建设服务。中国作为一个大国经济，必须要全球的视野来配置资源和资产，更好的利用两个市场和两种资源。